中华全国总工会关于转发中共中央组织部《关于贯彻落实胡锦涛同志重要批示精神进一步加强非公有制企业党建工作的通知》的通知

总工发[2007]21号

各省、自治区、直辖市总工会:
        现将中组部《关于贯彻落实胡锦涛同志重要批示精神进一步加强非公有制企业党建工作的通知》转发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。
        胡锦涛总书记的重要批示,为非公有制企业党建工作指明了方向,对于加强非公有制企业工会建设具有重大指导意义,是新形势下推动党工共建工作的强大思想武器。各级工会要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要批示精神,积极争取各级党委的重视和领导,认真总结推广“党建带动工建、工建服务党建”的新经验和新做法,积极探索和创新扩大工会组织覆盖面的组织形式和入会方式,最大限度地把职工群众特别是农民工组织到工会中来,切实发挥企业工会在促进企业发展、维护职工权益中的作用。
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     中华全国总工会
     2007年5月25
 
 
    中共中央组织部文件
组通字[2007]19号
关于贯彻落实胡锦涛同志重要批示精神
进一步加强非公有制企业党建工作的通知
 
各省、自治区、直辖市党委组织部,中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门:
         近年来,各级党组织认真贯彻中央精神,大力加强非公有制企业党建工作。特别是2006年6月以来,各地认真贯彻胡锦涛等中央领导同志指示和全国组织部长座谈会精神,积极采取措施,大力推进规模以上非公有制企业组建党组织工作,取得了明显成效。截至2006年底,全国已建立党组织的规模以上非公有制企业有12.2万户,占规模以上非公有制企业总数的67%。
         今年4月4日,胡锦涛总书记在中央组织部《关于2006年在规模以上非公有制企业组建党组织工作情况的报告》上作出重要批示:“规模以上非公有制企业党建工作进展显著。要在继续抓好组建党组织工作的同时,努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验。”胡锦涛同志的重要批示,充分肯定了规模以上非公有制企业党建工作取得的成绩,进一步指明了加强非公有制企业党建工作的方向,为推进非公有制企业党建工作提供了强大的精神动力。为深入学习贯彻胡锦涛同志重要批示精神,进一步加强非公有制企业党建工作,现就有关问题通知如下:
          一、迅速传达、学习、贯彻胡锦涛同志重要批示精神。各级党组织要认真传达学习胡锦涛同志重要批示精神,深刻理解和准确把握精神实质,进一步激发工作热情,增强做好非公有制企业党建工作的责任感和使命感。要结合本地实际,研究提出贯彻落实的具体措施,进一步明确非公有制企业党建工作的目标任务,解决当前在组建非公有制企业党组织、非公有制企业党组织发挥作用等方面存在的突出问题,探索和总结党组织发挥作用的方法、途径和规律。
         二、大力推进规模以上非公有制企业组建党组织工作。要以贯彻落实胡锦涛同志重要批示为契机,推动规模以上非公有制企业组建党组织工作。要重点指导规模以上非公有制企业数量比较多的市(地、州、盟)、县(市、区、旗),进一步加强工作力量,加大工作力度。要会同有关部门抓好国家级和省级高新技术产业开发区、经济技术开发区中的规模以上非公有制企业组建党组织工作。要突出抓好影响较大的非公有制企业组建党组织工作。要在重点抓好规模以上非公有制企业组建党组织工作的同时,不断扩大非公有制企业党组织和党的工作覆盖面。
         要根据规模以上非公有制企业的实际,创新党组织的设置方式。凡有3名以上正式党员的规模以上非公有制企业,都应当单独建立党组织。对暂不具备单独建立党组织条件的,采取联合组建、村(社区)企联建、依托行业协会组建等多种方式建立党组织。加强非公有制企业党建工作与农村、街道社区党建工作的有机衔接,充分利用农村、街道社区组织网络比较健全的优势,将尚未建立党组织企业中的党员组织起来开展活动。对暂时没有党员的,可依托工会、共青团等群众组织开展党的工作,并积极做好推荐优秀职工、团员青年入党工作。要通过加大选派党建工作指导员力度、有组织地推荐党员到非公有制企业就业、注意在规模以上非公有制企业中发展党员、开展党员找党组织和党组织找党员活动、加强流动党员教育管理等措施,积极为党组织的建立和开展工作创造条件。
          三、探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验。要在抓好规模以上非公有制企业组建党组织工作的同时,注重指导非公有制企业党组织有效开展工作、充分发挥作用。非公有制企业党组织要带领党员模范遵守国家的法律法规,认真履行党章规定的职责任务,紧紧围绕企业生产经营开展活动,增强党建工作服务生产经营的效果。广泛开展创建和谐企业活动,建立和谐劳动关系,维护各方特别是职工群众的合法权益。深入开展党员联系群众、党员责任区、党员承诺制等活动,关心爱护党员,帮助生活困难的党员,激发党员在本职岗位上充分发挥先锋模范作用。要总结已有的成功经验,积极探索有利于党组织发挥作用的新方法、新途径,巩固和扩大组建党组织工作成果,努力使非公有制企业党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的目标要求。
          要深入宣传贯彻《中华人民共和国公司法》,加强与业主的沟通交流和对他们的教育引导,提高他们对党建工作的认识,促使他们为非公有制企业党组织开展工作、发挥作用提供必要条件。
         四、切实加强对非公有制企业党建工作的领导。要整合组织工作资源,建立并完善党委统一领导,组织部门牵头,有关部门和单位齐抓共管的非公有制企业党建工作领导体制和工作机制。要结合贯彻落实中央关于保持共产党员先进性四个长效机制文件精神,进一步建立健全地方党委、部门党组(党委)抓非公有制企业党建工作领导责任制。有关党员领导干部要建立非公有制企业党建工作联系点,切实把联系点建成非公有制企业党建工作示范点。要积极宣传非公有制企业党建工作的先进典型,发挥典型的示范、带动作用。要坚持实事求是、积极稳妥的原则,既加大工作力度,又防止片面追求进度、搞形式主义。要采取有效措施,加强对非公有制企业党建工作的督促检查。今年下半年,中央组织部将结合非公有制企业党建工作调研,对各地贯彻落实胡锦涛同志重要批示精神,推进非公有制企业党建工作情况进行一次检查。
         各级党组织要以学习贯彻胡锦涛同志的重要批示精神为动力,再接再厉,奋发有为,以加强非公有制企业党建工作的优异成绩,迎接党的十七大胜利召开。
中共中央组织部
     2007年5月11
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